不错，不错，央行新法禁止销售数字代币。市场的三种解读

一早醒来，一则消息在小圈朋友圈爆出——数字代币被纳入央行新规范围，禁止生产和发行代币票券和数字代币代币，消息一出，圈内圈外可谓是炸开了锅，不少看热闹的人高呼“币圈完了”。

小全本着客观公正的态度，在央行官网找到了这条消息的来源，即央行向《中华人民共和国人民银行法》公开征求意见。中国人民银行（征求意见稿）”意见，原文中引起币圈内外热议的文章是“任何单位和个人不得在市场上制作或销售代币票券和数字代币以替代人民币。”

另外，在意见稿原文中，还有两处提到了数字代币：

1.在解释中表示：《征求意见稿》规定人民币包括实物形式和数字形式，为发行数字货币提供了法律依据；为防范虚拟货币风险，明确禁止任何单位和个人制作和销售数字代币。 ;

2.第六十五条（制作和提供代币的责任）生产和销售代币票券和数字代币的，人民币在市场上代替人民币流通的，中国人民银行应当责令停止违法行为，销毁违法生产、销售的代币票证和数字代币，没收违法所得，并处违法金额五倍以下的罚款；违法数额不能确定的，处10万元以上50万元以下罚款。情节严重的，依照第六十一条第二款的规定处罚。

网上有人对比了2003年版《中国人民银行法》和《征求意见稿》，可见两者作者修改了很多细节。

（2003年版《中国人民银行法》与本草案对比）

目前，这个新法中的数字数字是 Token 相关的术语，市场看法不一，但主要分为以下几类：

一、Defi 繁荣触发监管

今年大热的Defi项目在发展方面并没有太大起色，但2017年1CO热的乱象已经出现，甚至不止于此。许多 Defi 项目方甚至不需要创建网站或发布白皮书。因此被币圈人士调侃为“不问，就叫钱”。

最初的Defi确实赚了很多人的钱，但最终一大批毫无价值的项目一落千丈打仗利好数字货币吗，给很多投资者造成了巨大的损失。

因此，部分专业人士认为，央行新法中的这一规定可能是对2017年9.4公告的重申，而这很可能是由于今年的DeFi热，使得监管已经再次加强对数字货币发行乱象的管控。

你要知道，2017年9.4的发布对加密交易来说是一个巨大的打击。公告将发行虚拟货币定义为非法融资，要求立即停止此类项目。交易所也成为了94打压的对象，监管迫使国内加密交易所关闭。 2017年10月末打仗利好数字货币吗，各大数字交易所宣布暂停人民币交易，最终各交易所退出市场。 ，出海。

光大银行金融市场部分析师周茂华认为，这份《征求意见稿》明确了禁止任何单位和个人生产和销售数字代币，主要是为了禁止非法融资、洗钱和法律层面的其他活动。杜绝投机行为，保护投资者的合法权益，维护正常的经济金融秩序。

小全认为，如果这个新法真的是对9.4公告的重申，那么DeFi乱象可能会在一定程度上得到抑制，这也将有助于DeFi市场摆脱乱象。基于技术和项目的价值投资回报。

二、为数字人民币铺路

自2019年8月10日以来，央行数字货币研究所所长穆长春宣布“央行数字货币”即将发布，市场对数字人民币的期望很高，而前段时间，深圳推出“数字人民币红包”试点活动，社会各界反响热烈。有人指出，我国数字人民币已经具备落地条件。

在新法修改的细节方面，这次很明显是包含了数字货币的形式，这在2003年版和本次《征求意见稿》的对比中非常明显，所以在除了瞄准加密市场之外，除了乱监管的视角，市场的另一种看法是央行数字货币即将发行。

业内人士指出，新法的修改一方面明确了数字人民币的法律地位，为数字人民币的应用提供了法律依据，另一方面强调了数字人民币的非法律地位。其他虚拟货币的监管精神，防范化解重大金融风险的监管精神应符合监管精神。

小圈子认为，央行此时出台《征求意见稿》，可能与央行数字货币试点步伐加快密切相关。 《征求意见稿》也明确表示，数字代币和代币券不能在市场上替代人民币，但这种观点可能不仅仅针对比特币等加密货币。

三、监管不禁止数字货币以资产形式进行交易

可以看出，市场对这个消息反应不大。比特币早盘小幅下跌，最低1272美元4.83美元，随后迅速回升至12900美元以上。

这表明市场对监管产生了一定程度的“抵制”，无论是禁止销售数字代币，还是近期收紧的移民政策似乎都对加密货币市场影响不大。

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有业内人士认为，《征求意见稿》的细化，不仅不是为了加大对加密市场的监管，而是为了放松对加密交易的约束，是有利的。

分析人士指出，《征求意见稿》更多针对Libra等具有货币属性的数字代币，而目前市场主要以比特币为资产而非货币，以比特币为首的加密货币不具备对抗法币生存空间的能力，因此加密市场不会受到此次事件的影响。

小圆圈同意这个观点。近年来，官方媒体、国家机构等对以比特币为首的加密货币的态度发生了变化，包括许多法院此前都获得了合法交易。比特币被视为个人合法资产等案例无疑证明了当前主流的监管思路是承认加密货币作为资产的存在，欧美也开始考虑将加密货币纳入证券、商品等资产为管辖。 ，所以不排除未来国内监管认可比特币资产属性的可能性。

总结

总的来说，这个消息对加密市场影响不大，甚至可能推动加密市场朝着更积极的方向发展