主要代币全面下跌，公共平台暂停ICO交易

9月4日，经济观察网记者胡彦明终于推出了ICO监管的靴子。人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会联合印发《关于防范代币发行融资风险的公告》。公告指出，代币发行融资本质上是一种未经批准的非法公开融资，涉嫌非法售卖代币票、非法发行证券、非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。自公告之日起，应立即停止各类代币发行和融资活动。已完成代币发行和融资的组织和个人应当做好清算安排，合理保护投资者权益，妥善处理风险。

央行发布上述公告后，主要代币全线下跌。4日，比特币20分钟内下跌近2000元比特币客服电话，以太坊暴跌10%。Super Cash Hshare（HSR）下跌超过50％；OmiseGo (OMG) 下跌 20%；Lunyr (LUN) 下跌 17%；唯链（VEN）下跌 20%。5日，比特币卖盘增加，一度跌至2.3万元。

ICO平台：交易暂停

公告发布后，各ICO主体表达了接受监管的态度。

9月4日晚，聚币网在其平台发布公告称：“聚币网坚定支持监管部门的决定，积极落实监管部门制定的六项原则，做好合规工作。平台交易。”

4日晚，经济观察网记者致电比特币中国客服，询问暂停ICO币交易的原因。客服回应称是业务调整，其他原因不明。

必酒网4日晚也发布公告称：“即日起，必酒网将暂停所有ICO项目的上市，并将配合监管部门对已上市的项目进行排查整改。”同时，币九网合作平台币投已经彻底关闭ICO服务，详情请查看币投官方公告。

事实上，在央行等七部委在9月4日“杀手锏”上演之前，ICO从业者就已经感觉到监管形势日趋严格。

不等监管出手，ICO平台先从自身做起。8月30日，ICO项目平台ICOINFO宣布暂停所有ICO业务。9月2日晚，比特币中国发布公告称，将暂停ICOCOIN（“ICO币”）交易业务。9月3日下午，国内知名ICO平台ICOAGE发布《暂停服务公告》，宣布自2017年9月3日16:00起暂停除提现外的所有服务，并立即停止接受充值。 .

随后，ICO 代币价格在 9 月 2 日 10:00 和 18:00 左右两次大幅下跌，单日跌幅超过 30%，总流通市值蒸发约 2440 万美元（约人民币1.@) 24 小时内。> 6 亿）。9 月 2 日，比特币在创下历史新高后暴跌，单日跌幅超过 5%。

去哪儿？

彼时，监管的“靴子”虽悬而未决，但已风雨兼程。

8月中下旬以来，北京、上海等地相关行业协会相继发布了相关风险提示。北京互联网借贷协会指出，ICO项目发起人和机构可能涉嫌非法经营。同时，相关PE/VC机构在参与过程中涉嫌向公众募集资金，是违法的。中国互联网金融协会发布公告警告称，以ICO名义进行的融资活动未取得任何牌照，涉嫌欺诈、非法证券、非法集资。

9月2日，互联网金融风险专项整治领导小组办公室向各省、市金融办（局）下发《关于整顿代币发行融资工作的通知》，整改办函〔2017〕2号。 99号文（以下简称99号文），明确指出ICO（Initial Coin Offering，initial public token）本质上是未经批准的非法公开融资，涉嫌非法集资、非法发行证券、非法发行代币，以及涉及金融诈骗、传销等违法犯罪活动，严重扰乱了经济金融秩序。

近日，普华永道发布了ICO风险评估指南，详细分析了ICO的六大风险，包括带钱潜逃、过度承诺、过度乐观、缺乏控制和执行、缺乏良好的商业用例和监管风险。风险指引指出，目前由于ICO项目信息披露缺乏统一标准，容易造成信息不对称，导致项目支持者在参与ICO时承担更高的风险。此外，ICO的特点是投资于未来的项目。在ICO的初期，项目本身可能只是一个概念。此外，区块链技术的开发和实施难度较大，ICO项目的成功与否更具变数和风险。.

央行发文后，ICO参与者该怎么办？知名互金专家小萨表示，从现有法律来看，我们可以为各类ICO参与者提供一些后续处置的合理建议，顺利妥善应对风险。“已募集比特币、以太坊等，但尚未发行代币的，请将募集的硬币归还给参与者。对于已完成ICO但尚未激活‘法币募集代币’的发行人，建议归还募集的比特币等；收回已发行的原生代币，已在交易所上市的将另行处理；主动披露项目真实性相关信息等措施。

一位互联网金融从业者告诉记者，他们正准备进入ICO领域，但没来得及就被阻止了。“这是依托区块链技术比特币客服电话，利用某些项目募集以比特币为代表的虚拟货币，可以规避人民币、美元等法定货币募集的政策限制。我们前几天也在研究虚拟货币的应用……，准备先在公司小范围测试，一直‘胎死腹中’。”

一些投资者认为，央行的新政策相当于对 ICO 宣判死刑。一位ICO投资人告诉记者：“现在用户提现的需求越来越大，如果出现挤兑，很容易影响小交易平台。现在很多用户把各个平台的现金买成主流币，然后提现币到okcoin和火币，最后提现。在政策风险消除之前，估计不会有太多人参与区块链投资。”